Créé par la loi n°29-2011 du 3 juin 2011, l’établissement public à caractère administratif, doté d’une personnalité morale et d’une autonomie financière, a du mal à décoller convenablement. Le directeur général de cette structure, Jean Claude Moundanga, qui a réuni les cadres et agents le 1^er juin à Brazzaville, pense que le chemin reste encore à parcourir.